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市人大常委會黨組理論學習中心組開展“紀念改革開放四十周年,助推黃石高質量發展”專題學習交流

來源:機關黨委      時間:2019-01-07

  11月29日,市人大常委會兩級黨組中心組開展以“紀念改革開放四十周年,助推黃石高質量發展”為主題的專題學習交流,市人大常委會黨組書記、副主任羅光輝同志主持學習交流會。

  會上,觀看了央視《焦點訪談》欄目反映改革開放四十周年成就的記錄片《小崗村:四十年的變遷》;市人大常委會副主任曹和家、副秘書長李文華、人大財經委主任委員陳振宇、人大內司委副主任委員劉月溪等四名同志暢談改革開放四十年來國家富強、社會進步、經濟發展、物資豐饒、生活提升的巨大成就和個人在改革開放進程中的親歷感受,交流對黃石四十年搶抓歷史機遇謀發展的思考和新時代人大如何在推動黃石高質量發展中體現新擔當新作為的意見建議。

  在熱烈的討論交流后,羅光輝同志作了講話。他指出,今年是改革開放四十周年,這次中心組集中學習,主題非常突出,幾名發言的同志準備得很充分,講得也非常深刻,既有對改革開放四十年的切身感受,也有聯系黃石發展和人大工作實際的具體建議。

  他強調,一要認識到改革開放的四十年是發展起來、富起來的推進過程。一方面,改革是從農村逐漸推到城市、從農業到商業再到工業、從產業經濟深化到政治改革、從生產改革到生活變革、從地方到軍隊推進的一個漸進的過程。另一方面,開放在區域上是以局部向全國推進,在方式上是先引進來再走出去,在程度上是從經濟發展到制度設計。二要認識到高質量發展是改革開放在總結成功經驗和汲取問題教訓從而進入一個新的發展階段。經濟增長速度從高速切換到中高速,是產業結構進行大調整,高排放向低排放、高耗能向低耗能、低技術向高技術轉換過程中的現象,是改革開放進入新時代的重要體現,是一種主動調整。概括起來講,高質量發展是國家從富起來向強起來邁進的選擇。三要以高質量的人大工作保障和推動黃石高質量發展。要有堅定的制度自信,堅持、實踐、宣傳人民代表大會制度,要通過學習習近平總書記的重要講話精神,認識到黨的十八大以來,人大改革作為全面深化改革的重要組成部分,黃石市人大常委會工作有了全新的任務和內容。一是賦予了立法權。作為設區市,黃石從2016年開始行使立法權后,進行了積極的立法實踐和探索,為黃石高質量發展提供了重要的法治保障。二是強化了監督權。目前,國家正在大力推進機構改革,而機構改革的實質是職能的轉變,也是人大監督職能的延伸和拓展當前。如對監察委員會的監督、對國有資產的監督、預算支出的審查等等。第三是擴大了代言權。人大常委會要建成兩個機關,就是密切與人民群眾的密切聯系,代表人民群眾行使好權力。比如督辦代表建議就是代言權的重要體現,下一步建議辦理工作要做到兩個減少,即減少分辦件的比例,減少分辦件的分辦單位。第四是鞏固了決定權。近幾年不斷進行規范的人事任免的行使、預算決算的審查批準、重大事項的決定等都是進一步鞏固人大決定權。下一步,要加大市人大常委會就涉及重大民生關注的代表議案作出決定的力度。

  最后,他要求,要進一步深化學習,堅定改革開放的信心和決心,將學習成果轉化成做好人大工作的動力,轉化為推動黃石高質量發展的主動作為。

  市人大常委會兩級黨組成員、機關副縣級以上干部參加了學習會。



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